Круглый стол прошел 18 марта 2014 года в рамках серии мероприятий, посвященных развитию региональной инновационной инфраструктуры.

 

В обсуждении вопроса приняли участие заместители Губернатора Кемеровской области Дмитрий Исламов и Александр Мирошник, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области Елена Латышенко,депутаты, руководители структурных подразделений областной и городской администраций, представители вузов, научно-исследовательских институтов, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и инноваций, а также средств массовой информации. К разговору посредством Интернет видеосвязи также присоединилась старший аналитик ООО «Фонд посевных инвестиций РВК» (г. Москва) Евгения Суровегина

Открывая заседание, председатель комиссии Общественной палаты Кемеровской области Александр Копытов отметил, что в экономиках стран и регионов, стремящихся к созданию и динамичному развитию высокотехнологичных производств, большую роль играют венчурные фонды и бизнес-ангелы, которые позволяют, во-первых, аккумулировать временно свободный капитал и направить его в высокорисковые и в то же время эффективные проекты, во-вторых, снизить риски данных инвестиций за счет увеличения количества инвестируемых проектов, и, в-третьих, обеспечить более качественную экспертизу проектов.

«В госпрограмме Кемеровской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса» на 2014-2016 гг. запланировано мероприятие по созданию венчурного фонда для финансирования инновационных проектов, реализация которого требует значительных усилий, как со стороны органов власти, так и со стороны бизнес-сообществ. Поэтому в целях дальнейшего совершенствования региональной инновационной системы в сложных экономических условиях мы вынесли на рассмотрение вопрос о перспективах создания венчурного фонда в Кузбассе», - подчеркнул Александр Иванович.

Говоря о роли венчурных фондов и бизнес-ангелов в современной экономике и региональном развитии Евгения Суровегина отметила, что за последние два года благодаря частному капиталу и значительной государственной поддержке произошел серьезный рывок. «У регионов есть значительный потенциал, в качестве положительного примера могу назвать Татарстан, Томск, Новосибирск и Нижний Новгород. Между тем, взаимодействие с Кузбассом по инвестированию проектов пока не сложилось, хотя имеющиеся в регионе проекты по переработке угля, отходов и энергосбережению имеют перспективу. Проекты в сфере рационального природопользования, как правило, поддерживаются», - рассказала Евгения Витальевна.

«У нас уже имеется немало перспективных проектов в научно-исследовательских институтах, вузах, инновационных предприятиях, активно работает Кузбасский технопарк, есть мощная инфраструктура поддержки малого бизнеса и банковские программы. Идея создания венчурного фонда существует уже давно. Между тем, действительно ли необходимо его создавать – вопрос пока остается открытым. Проблема в том, что наши проекты в основном социально значимые, но у нас нет проектов, подходящих для венчурных фондов. Поэтому возможно лучше сосредоточиться на том, чтобы привлекать инвестиции в регион и создать представительства крупных венчурных компаний на территории области», - поделился мнением заместитель Губернатора Кемеровской области Дмитрий Исламов.   

По мнению члена комиссии Общественной палаты Кемеровской области по науке и инновациям, инициатора обсуждения данного вопроса Антона Силинина, в регионе возможно использовать потенциал российских венчурных фондов, однако зачастую эти фонды требуют регистрации инновационных предприятий по месту пребывания венчурной компании. Таким образом, инновационные предприятия будут уходить из области. Для самих предприятий и для страны в целом это, наверное, не плохо, но вот для региона - это серьезная потеря.

Между тем, он затронул еще одну серьезную проблему, касающуюся зрелости проектов. «К сожалению, у нас нет образовательных программ, развивающих предпринимательские компетенции у разработчиков, поэтому и нет соответствующих проектов. Разработчики просто не умеют их продвигать, нет перехода от бизнес-идеи к бизнес-модели», - подчеркнул Антон Владимирович.  

Эту же точку зрения разделил и заместитель председателя комитета по предпринимательству и инновациям Совета народных депутатов Кемеровской области Егор Каширских.  «Наша наука сейчас не в полной мере готова выйти на рынок. Очень много идей, но до создания бизнес-модели дело не доходит. Далеко не многие создатели проекта могут его продать. Нам нужны грамотные «упаковщики» проектов», - подчеркнул парламентарий.

Участники круглого стола в рамках бурного двухчасового обсуждения высказали много интересных предложений, способствующих динамичному развитию инновационной деятельности. Так, учитывая сложные экономические условия, участники поддержали предложение Уполномоченного по защите прав предпринимателей Кемеровской области Елены Латышенко создать систему посевного финансирования проектов на базе уже имеющейся инфраструктуры. В своем выступлении Елена Латышенко заметила, что когда проводился первый конкурс по финансированию инновационных проектов, с большим опасением отбирались проекты, но сегодня уже можно говорить о том, что именно те проекты, которые были тогда поддержаны, сегодня реализуются, привлекая интерес инвесторов. "Эта мера оказалась достаточно эффективной, - говорит она. - А может быть подумать о том, что основная проблема создания венчурного фонда - это спрос на инновации, может быть, подумать о программах венчурного финансирования именно посевной стадии, если мы говорим, что мы пока не совсем готовы, не совсем понимаем, каким должен быть региональный венчурный фонд? Может все-таки вернуться к формированию программы посевного финансирования и для того, чтобы не создавать пока отдельные объекты инфраструктуры, использовать действующую инфраструктуру. У нас действует Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области, Кузбасский технопарк. То есть не создавая новые структуры, еще раз вернуться к вопросу программы финансирования на посевной стадии"

Кроме того, в целях дальнейшего совершенствования региональной инновационной системы Администрации Кемеровской области было рекомендовано создать временную рабочую группу при заместителе Губернатора Кемеровской области по экономике и региональному развитию по подготовке к созданию регионального венчурного фонда с привлечением депутатов, представителей органов власти, потенциальных инвесторов, руководителей промышленных предприятий, технологических предпринимателей, представителей инфраструктуры поддержки инновационной деятельности и предпринимательства, вузов, академических институтов и т.д., а областному Совету народных депутатов - рассмотреть возможность введения льгот по налогам для физических и юридических лиц, инвестирующих напрямую в технологические стартапы, либо в региональный венчурный фонд, либо в паевые инвестиционные фонды, инвестиционные паи которых приобретены региональным венчурным фондом.

По итогам круглого стола на основе прозвучавших предложений Общественной палатой Кемеровской области будут выработаны соответствующие рекомендации и направлены в органы власти различных уровней и Общественную палату РФ.